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无为”，是指顺应民情、休养生息、无为而治。 黄老思想属于道家学派，产生于战国中期齐国稷下学宫的一个学派。西汉陆贾在《新语》一书中指出：“道莫大于无为，行莫大于谨敬”，为政者“寂若无治国之意，漠若无忧民之心，然而天下大治”，或曰“君子之为治也，决然若无事，寂然若无声。官府若无吏，亭落若无民。闾里不讼于巷，老幼不愁于庭。近者无所议，远者无所听。邮无夜行之卒，乡无夜招之征。犬不夜吠，鸡不夜鸣。耆老甘味于堂，丁男耕耘于野。” 刘秀自己的说法是“柔道”。建武十七年（公元41年），刘秀巡视章陵。修缮四亲园庙，祭祀旧时宅院，观看田地庐舍，设置酒宴和众人取乐，并行赏赐。当时，宗室中女姓长辈因为酒喝得尽兴而欢畅起来，互相说道：“文叔小的时候恭敬诚实，不与人殷勤应酬，只是坦率而温和地...

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